Наступление красных войск

4 июля 1920 г. началось наступление красных войск на Западном фронте. Оно было успешным. На Юго-Западном фронте с 28 июня по 11 июля была проведена Ровенская операция. 8 июля ЦК КПУ и Галицийским организационным комитетом при ЦК КПУ для советизации Восточной Галиции был создан Галицийский ревком, который 15 июля издал декларацию об образовании Галицийской ССР. Советские войска сравнительно быстро приближались к этнографической границе Польши Эта граница была определена Верховным советом союзных и дружественных держав 8 декабря 1919 г. по линии Гродно — Яловка — Немиров — Брест-Ли — товск — Дорогуск — Устилуг, восточнее Грубешова, через Крылов, западнее Равы Русской, восточнее Перемышля до Карпат. Позднее она получила наименование границы по линии Д. Керзона.

Это вызвало серьезное опасение в Польше и у западных держав. 10 июля в Спа главами правительств Англии, Франции, Италии и Польши было подписано соглашение, которое обязывало Польшу немедленно заключить перемирие с РСФСР при посредничестве Англии на основе признания границы, намеченной 8 декабря 1919 г. Польские войска должны были быть отведены на линию этой границы, а советские остановлены в 50 км до указанной линии. Предусматривались передача Вильно Литве, разграничение в Восточной Галиции по линии фронта на день перемирия, созыв конференции в Лондоне. В случае отказа правительства РСФСР от заключения перемирия западные державы обязывались «помочь польскому правительству защитить свою независимость».

11 июля министр иностранных дел Великобритании Д. Керзон направил ноту правительству РСФСР, содержавшую эти предложения, требуя вместе с тем установления перемирия с Врангелем. В связи с этим в советском руководстве обозначились две точки зрения. По мнению Ленина, следовало «использовать тот подъем в нашей армии и перевес, который был, чтобы помочь советизации Польши. Здесь стоял коренной вопрос об оборонительной и наступательной войне».