Политическое соглашение

Вторая — великорумынская — концепция преследовала цель присоединения к старому румынскому королевству всех остальных территорий, населенных исключительно или преимущественно румынами, в том числе Трансильвании. Сила этой концепции заключалась в признании ее державами Антанты — Великобританией, Францией, Италией и Россией, представители которой подписали с румынским правительством политическое соглашение и военную конвенцию, вместе более известные как Бухарестский договор от 17 августа 1916 г. Иногда утверждается, что это был «конъюнктурный» договор. Основное значение слова «конъюнктура», восходящего к латинскому conjungere — «стечение обстоятельств; создавшаяся обстановка, положение вещей, способное влиять на исход какого-либо дела». Следует отметить, что на исход дела в той или иной мере обстановка влияет всегда. Какие же договоры противопоставляются «конъюнктурным» договорам? Оказывается, «символические». В качестве примера такого договора обычно приводится договор хортистской Венгрии с Турцией, в котором первая, согласно заявлениям ее официальных лиц, не преследовала никаких выгод, а только выражала свою решимость добиться ревизии Трианонского мирного договора, подобно тому как Турция добилась ревизии Севрского мирного договора. Но ведь и при заключении этого «символического» договора учитывалась международная обстановка или, что то же, внешнеполитическая конъюнктура. Следовательно, противопоставление «конъюнктурных» и «символических» договоров не срабатывает ни в дипломатической практике, ни в истории внешней политики. Если оставить в стороне юридическую классификацию, то международные договоры характеризуются как воплощающие в себе определенные идеи и соответствующие им определенные интересы, более или менее выгодные для одной или более сторон, в большей или меньшей степени учитывающие международную обстановку, более или менее справедливые.